9月15日，受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2023年督察发现违法违规问题突出的河北省石家庄市、黑龙江省哈尔滨市、浙江省温州市、安徽省滁州市、山东省临沂市、广西壮族自治区河池市、贵州省黔西南州、云南省昆明市、甘肃省兰州市等9个市(州)人民政府主要负责人，面对面指出督察发现的突出问题，提出严肃批评，明确整改要求，督促地方政府压实责任，加大整改查处力度，坚决遏制耕地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。
　　2023年4月至7月，国家自然资源督察机构以督促地方政府落实耕地保护主体责任、推动“三区三线”划定成果落地生效为重点，对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团2022年耕地保护责任履行情况开展了督察。
　　督察发现，部分地区耕地保护责任落实不到位，耕地“非农化”“非粮化”等冲击红线的突出问题依然存在，各类园区、开发区、城市市政道路未批先建等非农建设问题比较突出，违规占用永久基本农田和一般耕地种植草皮问题在部分省份不同程度存在，“大棚房”问题禁而未绝，违法侵占耕地挖湖造景问题在一些地方仍有发生，有些地方违反生态保护红线管控要求违规批矿、非法采矿严重破坏生态。这些问题在个别地方还比较突出，性质比较严重。
　　约谈会上，国家自然资源专职副总督察要求被约谈地市进一步提高政治站位，充分认识耕地保护的极端重要性，增强做好耕地保护工作的使命感、责任感，践行正确的政绩观。要求9个市(州)人民政府压实耕地保护主体责任，直面存在的问题，实事求是、举一反三，统筹抓好问题整改。
　　同时，进一步健全长效监管机制，采取“长牙齿”的硬措施对耕地违法违规问题“早发现、早制止、严查处”。各省要抓好地市整改工作的督促指导，坚决防止简单化、“一刀切”，对强行整改、虚假整改损害群众合法利益等行为，督促地市严肃整改纠正。
　　被约谈的市(州)政府主要负责人现场作了表态发言，表示将坚决贯彻党中央关于严格耕地保护的决策部署，正视约谈指出的问题，依法依规落实整改，该立案的抓紧立案、该查处的坚决查处、该移送的坚决移送，对失职失责和弄虚作假问题，移交纪委监委严肃追责问责。同时举一反三，分析原因、堵塞漏洞、完善机制，积极消化问题存量、坚决遏制问题增量。
　　国家自然资源督察机构表示，将持续加大督察力度，与相关部门协调联动，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”的态度加强耕地和永久基本农田保护督察工作，促进压实地方党委政府的耕地保护主体责任。同时对问题整改情况开展督导核查，对整改推进不力、逾期不整改或整改不真实、弄虚作假应付督察的，严肃督促纠正，按照有关贯通协调机制要求移交移送，多措并举严起来，推动最严格的耕地保护制度的落实。
　　澎湃新闻记者注意到，代表这些市（州）政府参加约谈会的，除了市（州）长之外，还包括省（区）政府副秘书长，省市两级自然资源部门一把手。现场还邀请了多位媒体记者。自然资源部组建以来，如此规模大、规格高，且集中、公开的约谈会尚属首次。
　　九名市（州）长现场检讨表态，有市长直言“十分愧疚，十分自责”
　　市（州）长们的发言环节，紧接在督察局局长们分别详细通报了九个市（州）的违法违规问题之后。由主持人分别点名，逐个表态。
　　市（州）长们在发言中，均代表市（州）委、市（州）政府作出了深刻检讨，多位市长还在发言中恳切地表示“十分愧疚，十分自责”，并且将“知耻而后勇”，“照单全收，坚决整改”。
　　上述市（州）长剖析并反思了当地出现违法违规用地问题产生的原因，介绍了最新的整改进展，以及下一步的整改措施。表示将坚决贯彻党中央关于严格耕地保护的决策部署，正视约谈指出的问题，依法依规落实整改，该立案的抓紧立案、该查处的坚决查处、该移送的坚决移送，对失职失责和弄虚作假问题，移交纪委监委严肃追责问责。同时举一反三，分析原因、堵塞漏洞、完善机制，积极消化问题存量、坚决遏制问题增量。
　　“今天召开这个约谈会，就是要面对面严肃指出9个市（州）耕地保护和矿产资源违法违规问题，提出严肃批评，督促市（州）政府深刻反思问题及其原因，认真汲取教训，严肃问题整改。”九名被约谈市（州）发言表态过后，自然资源部党组成员、国家自然资源专职副总督察陈尘肇进行了讲话。
　　陈尘肇指出，九个市（州）出现的这些突出问题，问题的背后既有政治站位不高，政绩观有偏差的问题，也有抓落实的工作作风不严不实的原因；既有责任压的不实的原因，也有利益驱动的原因；既有违规决策、违法审批、监管不力、执法不严的原因，也有长效机制建立健全不到位的原因。
　　部分地方政府和相关部门未能有效规范和引导相关领域用地用矿，耕地利用优先序和“三区三线”管控要求没有得到严格落实，依然存在着“打擦边球”和蒙混过关的侥幸心理，有的甚至打着生态建设的旗号干破坏生态的事。
　　主体责任和监管责任压得不够实，制度的刚性和权威还没有牢固树立起来，做选择、搞变通、打折扣的现象还依然存在，个别地方有令不行、有禁不止，监管和制度已然成了“稻草人”“纸老虎”和“橡皮筋”。
　　部分地方政策宣传解读和舆情引导不够，违规决策、审批不严，监管不到位、执法不严的问题还很突出，有的部门在未依法办理用地手续的情况下搞“未批先建”，“早发现、早制止、严查处”遏制新增的管控机制没有得到有效落实。
（文章来源：上海证券报）