【新华解读】科技创新对接产业创新 国家高新区加快形成新质生产力

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【新华解读】科技创新对接产业创新 国家高新区加快形成新质生产力
2023-12-13 07:22:00
在工业和信息化部12日召开的新闻发布会上,工业和信息化部规划司副司长吴家喜介绍,今年前三季度,国家高新区园区生产总值(GDP)同比名义增长7.11%。178家国家高新区前三季度发展总体向好。
  专家认为,国家高新区是引领我国加快形成新质生产力的重要平台阵地,打造新质生产力成为国家高新区肩负的新使命,应顺应新一轮科技革命和产业变革,加快培育新经济、新业态、新商业模式,以国家战略需求为导向进行原创性引领性科技攻关,继续推动科技创新和产业创新深度对接。
  工业经济保持增长态势国家高新区发展蓬勃向上
  截至2023年11月,国家高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)总数达178家,依托66家国家高新区建设了23家国家自主创新示范区。近年来,国家高新区综合实力快速提升,为新时期高水平推进新型工业化奠定了坚实的基础。2022年,国家高新区生产总值达到17.3万亿元,创造了全国14.3%的GDP,贡献了全国13.6%的税收。
  “今年以来,国家高新区培育壮大经营主体,加大项目投资建设力度,为实体经济高质量发展持续注入‘高新’动力,178家国家高新区前三季度发展总体向好。”吴家喜说。
  吴家喜介绍,前三季度,国家高新区GDP达到12.33万亿元,同比名义增长7.11%,占全国比重为13.50%。前三季度,国家高新区实现营业收入37.66万亿元,同比增长4.22%,实现利润总额3.32万亿元,经济运行持续企稳。
  尤其值得一提的是,工业经济整体顶住下行压力,继续保持了增长态势。前三季度,国家高新区实现工业总产值23.49万亿元,同比增长2.64%;规模以上工业企业利润总额1.59万亿元,同比增长1.02%,连续四个月实现同比正增长,企稳回升态势明显。
  国家高新区企业营商环境也在不断优化,经营主体实现大幅增长,新能源、光电子、生物医药等领域一批重大项目加快落地。前三季度,国家高新区新注册企业57.63万家,占全国新注册企业的22%,同比增长18.59%,其中民营企业占比超过96%。
  新业态涌现形成新质生产力
  工业和信息化部火炬中心副主任李有平在发布会上表示,国家高新区在形成新质生产力方面具有重要优势。将进一步支持国家高新区加快形成新质生产力,开辟更多新领域新赛道,塑造发展新动能。
  新质生产力涉及领域新、技术含量高,代表一种生产力的跃迁,在性质上表现为颠覆性创新的大量出现并通过产业化释放出巨大的增长动能,知识、技术和数据等新型生产要素的重要性日益凸显。专家普遍认为,国家高新区加快发展新质生产力,将培育出具有全球市场竞争力的企业和产业。
  中国科学院科技战略咨询研究院副研究员、中国高新区研究中心主任刘会武认为,新质生产力包括集聚科技资源、优化新产业结构、培育新动能的发展逻辑,与国家高新区的使命“发展高科技,实现产业化”一脉相承。国家高新区即将在新时代走出一条具有中国特色的新兴产业发展道路。“就国家高新区整体而言,应该把支柱产业、新兴产业和未来产业作为新质生产力的产业结构基础,不断做强新质生产力。”
  “新质生产力释放了驱动国家高新区高质量发展的新动力。”国家高新区发展战略研究会会长魏谷表示,向实向新向未来,新产业新业态在国家高新区不断涌现,正在为新质生产力加速形成提供坚实有力支撑。
  根据工信部数据,高新区高科技产业集群壮大,在打造新质生产力上具备天然优势和良好的实践基础。从基地平台看,国家高新区聚集了近80%的全国重点实验室、70%的国家制造业创新中心、78%的国家技术创新中心。从研发投入看,国家高新区企业研发经费投入超万亿元,占全国企业研发经费投入近一半。
  前瞻布局未来产业开辟新领域新赛道
  根据今年国家机构改革方案部署,已将科技部组织拟定高新技术发展及产业规划和政策,指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设,指导科技服务业、技术市场、科技中介组织发展等职责划入工业和信息化部。
  刘会武认为,国家高新区既姓“科”更姓“产”,产业科技应是一体的。此次改革要求加强产业资源和要素的整合,强化产业组织创新和地方经济融合发展,加快实现影响我国产业发展的关键技术的突破;要求优化创新链、产业链、资本链等多链融合,提高产业资源的配置效率,提升我国产业链的整体竞争力。
  形成新质生产力,要积极发展、培育新兴产业,以科技创新引领产业全面振兴。国家高新区推进科技创新和产业创新对接,本质是推动科技与经济深度融合,加快科技成果向现实生产力转化。李有平表示,下一步主要将从四个方面进行推动。
  一是高水平推进科技创新。推动更多国家战略科技力量和重大创新基地平台向国家高新区布局。引导园区通过联合共建、跨境合作等方式,集聚国内外高端创新资源,加快突破一批关键核心技术和标志性重大战略产品。鼓励高新区探索市场化和政府投入协同联动的关键技术攻关机制,支持各类创新主体参与国家、省级重大科技项目。
  二是巩固提升特色优势产业。支持国家高新区聚焦特色优势产业,深入推进强链延链补链,提升全产业链竞争优势。支持有条件的国家高新区深度参与建设国家先进制造业集群,支撑打造一批世界级产业集群。鼓励高新区企业强化技术改造、新产品开发、新品牌孵化和新业务延伸。
  三是培育壮大新兴产业。鼓励国家高新区实施一批引领型重大项目,强化新兴产业发展的科技支撑。引导高新区加快实施一批应用示范工程,加快新技术新产品新业态规模化发展。支持高新区完善新兴产业配套设施,健全专业化服务机制,强化精准化政策支持,引导新兴产业有序发展,形成良好产业生态。
  四是前瞻布局未来产业。支持国家高新区面向前沿科技和产业变革领域前瞻部署一批未来产业。鼓励高新区企业深化与高等院校、科研院所等在基础前沿领域的研发合作,强化未来产业技术源头供给。鼓励高新区开放一批重大应用场景,以场景为牵引促进新技术迭代应用,加速培育孵化未来产业。支持国家高新区企业参与未来产业创新任务揭榜挂帅工作。
(文章来源:新华财经)
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